关于《厦门火炬高新区推进高质量创新发展的若干措施（试行）》的政策解读

   　一、目的

　　为深入推进创新驱动发展战略，助力高成长创新型企业发展，构建协同创新生态，全面推进福厦泉国家自主创新示范区和国家双创示范基地建设，实现高质量创新发展，根据《福建省人民政府关于促进开发区高质量发展的指导意见》（闽政〔2018〕15 号），特制定本政策。

　　二、政策适用范围

　　本政策的适用对象为工商注册地、税务征管关系及统计关系均在厦门火炬高技术产业开发区（以下简称“高新区”）的企业和单位。

　　三、主要扶持措施

　　（一）“火炬瞪羚企业”

　　对符合“成立时间”、“营业收入及增长率”、“研发费用占比”等政策要求的高新区企业，认定为“火炬瞪羚企业”，并给予30万元的一次性奖励。

　　（二）“火炬创新研究院”

　　1.对高水平高校院所等创新主体来厦设立，或与高新区企业共建的研究机构，符合条件的，认定为“火炬创新研究院（A类）”（每年不超过3家），并通过以下方式予以支持：一是按该研究院可加计扣除研发投入的40%补贴给研究院，或企业实际支付的共建费用的40%补贴给共建企业，连续扶持三年，累计额度不超过1500万元（含）；二是按园区企业当年向研究院实际支付的服务费用的35%补贴给企业，15%奖励给研究院或共建企业，连续扶持三年，补贴和奖励的累计额度不超过1500万元（含）。

　　2.对高新区重点企业与高校院所等主体共建的独立法人研究机构，符合条件的，认定为“火炬创新研究院（B类）”（每年不超过5家），并通过以下方式予以支持：一是按研发投入的25%给予补贴研究院，连续扶持三年，累计额度不超过1000万元（含）；二是按园区企业当年向研究院实际支付的服务费用的35%补贴给企业，15%奖励给研究院，连续扶持三年，补贴和奖励的累计额度不超过1000万元（含）。

　　3.对高新区企业内设的、非独立法人研发机构，符合条件的，认定为“火炬创新研究院（C类）”（每年不超过10家），并按设立该研究院的企业当年度研发投入的20%予以支持，连续扶持三年，扶持额度累计不超过600万元（含）。

　　（三）“火炬公共技术服务平台”

　　1.对已正式运营，并有一定的服务成效的公共技术服务平台，符合条件的，认定为“火炬公共技术服务平台（A类）”（每年不超过5家），并通过以下方式予以支持：一是对该平台认定之日前18个月至认定之日后24个月内的设施与设备投入，按30%的比例给予补贴；二是按平台“火炬创新券”兑付额度50%的比例给予服务奖励。补贴与奖励额度累计不超过1000万元（含）。

　　2.对已开展试运营，并成功为企业提供试验性技术服务的公共技术服务平台，符合条件的，认定为“火炬公共技术服务平台（B类）”（每年不超过5家），并通过以下方式予以支持：对该平台认定之日前12个月至认定之日后18个月内的设施与设备投入，按15%的比例给予补贴，补贴额度累计不超过500万元（含）。

　　（四）“火炬域外研发中心”

　　1.对高新区企业在厦门市外设立的非独立法人研发机构，符合条件的，认定为“火炬域外研发中心（A类）”（每年不超过15家），并给予80万元（A1类）、40万元（A2类）的一次性奖励。

　　2.对高新区企业在厦门市外设立的独立法人研发机构，符合条件的，认定为“火炬域外研发中心（B类）”，（每年不超过10家），并给予80万元（B1类）、40万元（B2类）的一次性奖励。

　　四、政策兑现程序

　　政策兑现由厦门火炬高新区管委会创新创业处负责，创新创业处每年发布受理通知，符合条件的企业可根据受理通知要求及《<厦门火炬高新区推进高质量创新发展的若干措施（试行）>实施细则》提交相应材料，经高新区管委会创新创业处审核确认及专家评审通过后，按程序报高新区管委会审批。